Новости

Дата: 24 сентября 2010

Ситуация, сложившаяся на рынке агентских продаж турпродукта, очень непростая. Она требует подробного обсуждения комитетами и комиссиями Российского союза туриндустрии, региональными отделениями, а также входящими в союз отраслевыми ассоциациями. До 1 ноября с.г. члены РСТ должны сформулировать предложения, которые помогут найти выход из создавшегося положения. Такое решение было принято на прошедшем вчера в рамках выставки «Отдых-2010» открытом заседании Правления и Регионального совета РСТ. Главным вопросом повестки дня были перспективы регулирования туристической деятельности. Как сказал в своем выступлении президент РСТ Сергей Шпилько, это обусловлено динамичными изменениями, происходящими сегодня в структуре агентского рынка, в его экономических и правовых отношениях с туроператорским сектором, с поставщиками входящих в турпакет услуг и с потребителями.

И главное, что беспокоит туристического бизнес-сообщество, это ускорившаяся ротация турагентств и участившиеся в последние полтора года конфликты, связанные с неисполнением отдельными агентствами своих обязательств перед клиентами и партнерами. Конечно, это не значит, что прежде турагентства с рынка не уходили. По информации консалтинговой группы «Тревел Эксперт», ежегодная ротация турагентств составляет 20-30% от их общего количества. Работа, как минимум, каждого четвертого турагентства носит сезонный характер. В условиях экономического кризиса, по оценкам РСТ, только за период IV квартал 2008 – II квартал 2009 свою деятельность прекратило каждое пятое турагентство в стране.

Большинство случаев ухода турфирм с рынка не сопровождается конфликтами с потребителями и партнерами по бизнесу. Более того, туризм никак нельзя назвать лидером на рынке товаров и услуг населению по числу потребительских конфликтов. По данным Правовой комиссии РСТ, доля поездок, по итогам которых в агентства поступают рекламации, составляет менее 1% от общего количества проданных туров. В долевом жилищном строительстве, ЖКХ, розничной торговле и даже в сфере частной медицины дело обстоит гораздо хуже. Но каждая конфликтная ситуация на рынке розничных продаж в туризме широко освещается средствами массовой информации и отрицательно сказывается на репутации отечественного турбизнеса.

В этом году не было ни одного месяца, когда бы не появлялась информация об очередном происшествии с турагентством. Только за август-сентябрь 2010 г. в Правовую комиссию РСТ поступили сигналы об исчезновении 12 агентств. По этому поводу РСТ даже провел пресс-конференцию «Почему в России исчезают турфирмы?», на которой эта проблема была освещена достаточно подробно. Как известно, после отмены лицензирования в туристической отрасли доступ на агентский рынок, в отличие от туроператорского, ничем не ограничен. Объем ответственности юридических лиц перед клиентами зафиксирован в размере минимального уставного фонда. И лица, виновные в возникновении потребительских конфликтов, уклоняясь от ответственности, легко создают новые турагентства.

Кроме того, после завершения кризиса резко активизировался процесс создания новых турфирм. Только за август-сентябрь 2010 г. в Общероссийском реестре туристических агентств зарегистрировалось более 300 новых компаний, это рекордный показатель с момента создания проекта. «Совершенно очевидно, что необходимо обеспечить хотя бы минимальный объем ответственности турагентов перед клиентами, - сказал Сергей Шпилько в своем выступлении. - Простых вариантов решения этой проблемы не существует». Страхование ответственности турагентства за неисполнение условий договора о реализации турпродукта проблематично, страховой бизнес не готов предоставить соответствующий продукт. Остаются гарантии в форме депозитов или введение минимального размера уставного капитала для юридических лиц, осуществляющих турагентскую деятельность.

/RATA-news/